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平湖電鍍等行業排污權租賃走出控污新路徑
www.inzonline.com 化學鍍鎳--合航集團 2012-11-28 13:49
深圳電鍍廠資訊:對企業來講,每年的排污總量是有一定限制的。那么,當年度排污總量提前用完之后,企業除了停產還能怎么辦?自2010年以來,平湖市積極創新思路,開拓了企業之間點對點的排污權租賃方式,在控制企業排污總量的基礎上,既盤活排污指標,又緩解了環境容量對企業發展的制約。11月19日,“2012聚焦杭州都市圈環保行”采訪團一行來到平湖市環保局采訪。
據了解,目前,浙江平湖市通過排污權分配量核定企業共有137家,其中涉及COD排放指標的企業有82家。自2010年6月以來,環保部門根據核定量,每月對企業進行實時監控,對超總量排污企業實施限期治理,要求減產限產,并給予相應的行政處罰。然而,平湖市的造紙、印染、電鍍等行業的企業,大多為訂單加工式企業,產量受訂單影響較大,經常會出現企業所購買的年度排污指標有多余或不足的現象,一些企業因為訂單增多而面臨排放超標,而一些企業則因為訂單減少或節能減排而產生富余指標。
于是,在這樣的情況下,平湖市環保局在2010年下發文件,就開展排污指標租賃的目的意義、適用范圍、租賃原則、租賃程序等進行了詳細規定。該文件的出臺,不僅使平湖市“COD排放指標租賃市場”孕育而生,同時也為眾多排污企業開出了控污“良方”。
“把排污權拿來租賃,不僅可以解決部分企業的燃眉之急,也能有效地防止偷排漏排現象的發生。同時,對于擁有富余指標的企業來講,也能在產量降低或節能減排中獲得一筆額外收益。”平湖市環保局局長毛小弟說,排污權的租賃是對排污權有償使用和交易行為的進一步拓展和延伸,旨在以“有余”補“不足”,既解決了企業短期需求,又為企業發展提供了有力保障。
“排污權租賃是企業之間點對點進行的。什么價格?租多長時間?都由雙方協商決定。”毛小弟說,在COD排放指標租賃工作中,環保部門所扮演的角色,其實是信息的提供者。通過對企業排污流量的實時監控,為承租雙方及時了解供需關系提供了更大的市場平臺。而為了確保租賃市場的公正公平,租賃必須在同行業企業之間進行,租賃指標也僅限于在本年度內使用。
上個月,平湖市啟動了2012年度排污權租賃工作,目前已有6家企業參與了租賃,完成租賃交易3筆,租賃金額3.5萬余元。據了解,自2010年以來,平湖市共完成排污權租賃18筆,交易金額38.5萬元。
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